中城银信：农业农村发展可开拓多元“筹资”路径

 据中城银信了解， 2018年全国农业农村计划财务工作会议于近日召开，研究部署农业农村计划财务重点工作。

中城银信：农业农村发展可开拓多元“筹资”路径

中城银信获悉，2018年全国农业农村计划财务工作会议着重强调，要以实施乡村振兴战略为总抓手，适应新时代农业农村工作面临的重大变革和形势要求，切实提高站位，强化责任担当，推动思想大解放，拓展研究大视野，促进工作大创新，谋划政策大抓手，力争取得新作为。在计划财务工作理念定位上，尽快从负责经费保障的“大管家”向推动供给侧结构性改革的“调控者”转变、从负责资金管理的“投资人”向推动事业创新发展的“导航员”转变、从向财政“要钱”向推动多元“筹资”转变。

中城银信深知，农业承担着保障国家粮食安全和重要农产品供给，促进农民增收的重要任务。农业农村发展历来受到国家的高度重视，当下，乡村振兴战略也在各地得到积极贯彻落实。

但农业农村发展面临的诸多现实问题仍不容忽视。比如，农村的诸多基础设施仍十分老旧、农业产业体系不健全、农业生产设备水平落后、科技前沿研究成果无法及时转化为生产力、农产品流通渠道不畅等。而这些问题的解决很大程度上依赖于资金的投入。

更为重要的是，当前，我国正处于传统农业向现代农业转型跨越的关键时期。现代农业是一种有别于传统农业的“大农业”，是一种以资本高投入为基础，以工业化生产手段和先进科学技术为支撑，有社会化的服务体系相配套，用科学的经营理念来管理的农业形态。现代农业的生产方式除了以产业化、规模化、机械化等为基础，拉长产业链外，有的还将农业与第三产业发展相结合，发展景观农业、休闲旅游农业等。这些都需要大量的资金作为支撑和保障。

中城银信查阅相关资料得知，我国《农业法》明确规定：“国家逐步提高农业投入的总体水平。国家财政每年对农业总投入的增长幅度应当高于国家财政经常性收入的增长幅度。”近年来，多个“中央1号”文件的发布表明了国家大力发展农业农村的决心，在加大投入解决“三农”的问题上，也采取了许多措施。

但农业农村的发展除了依靠政府政策的支持外，还需要更多主体的加入，比如现代新型农民的培养等。尤其在资金的投入上，更需要多管齐下，充分调动各方积极性，开拓多元“筹资”路径，鼓励引导社会资本有序进入，为农业农村发展提供充足的资金保障。

中城银信认为，多元“筹资”路径带来的资金可用以改善农业农村发展所需的基础设施建设，加强科学技术投入，购买先进机械设备，拓宽农产品流通渠道，建设物流交易示范区等，全面推进一二三产业深度融合发展。最终以此来提高农业生产效率和效益，促进农业稳定生产，持续增加农民收入，并更好地推进精准扶贫、精准脱贫工作。而当前这样一个农业加速转型阶段，也带来了诸多投资机会。因此，中城银信认为，开拓多元“筹资”路径，既可以解决农业农村发展所需资金难题，又可以实现经济效益和社会效益的相统一。