境外农业，筑起雪城食品跨境加工产业链“基石”

 牡丹江日报5月7日讯 随着春耕生产逐步启动，从牡丹江农村到牡丹江市境外园区，呈现一片繁忙景象。在位于兴凯湖东岸、面积达16.5万亩的绥芬河侨兴远东现代农业园区，人们利用大型农机具，从4月下旬至5月份，小麦、玉米、大豆播种已经陆续展开。相关人士表示，以黑龙江、广东对口合作为契机，在绥芬河宝国公司和广东侨兴集团共同推进下，一条以“境外种植、粮食回运、境内加工”为特色的食品跨境加工产业链正在迅速发展壮大。

几乎同时，今年春天，上万名东宁人走出国门，在境外园区辛勤劳作……东宁境外农业合作开发面积连续多年稳定在300万亩以上。预计到5月下旬牡丹江市境外农业园区大田播种将全面结束，面积约占全省境外农业开发总面积的三分之二。

牡丹江是东北边城，接壤俄罗斯，边境线长达211公里。新中国成立70年来，牡丹江市农民跨过边境线，走出国门“发洋财”。

1988年，绥芬河市组织67名劳务人员首次出国种植蔬菜，在全省乃至全国开启了对俄境外农业开发的先河。2000年以后，东宁华信集团在俄罗斯滨海边疆区逐步扩大经营规模，租赁上百万亩土地种植粮食建成国家级境外园区，被誉为“中俄两国农业合作开发的新典范”。

作为全国惟一的“中俄两国地区友好合作示范城市”，时至今日，由牡丹江市民营企业、种植养殖大户创办的境外农业园区、中小型农场和蔬菜生产基地遍布俄罗斯远东地区，经营范围包括农产品种植、养殖和加工、仓储、销售、运输环节。由华信集团牵头组建的黑龙江省对俄农业产业联盟，成为推动全省对俄农业合作开发的主力军。通过挖掘“两种资源、两个市场”，牡丹江市开发境外农业、打通境外农产品回运和境内出口双向通道，每年出口20万吨农产品销售市场遍及欧美、亚太地区，占全省对俄出口农产品总量的三分之二，农业增收空间广阔。

商务部门和部分企业界人士表示，今年以来，牡丹江市加快推进对俄经贸合作转型升级，支持境内、境外园区紧密互动共同发展，以境外园区种植农作物，养殖奶牛、海产品为契机，积极推进粮食、鲜奶和海产品回运加工，大力发展进口食品精深加工产业，延伸增值链条。

今年一季度，全市进口粮食1.12万吨(其中大豆1.06万吨)。以进口粮食为主要原料，宝国公司在绥芬河综合保税区内积极推进俄罗斯农牧产品加工基地二期工程建设，计划到今年年底时建成1条年产4万吨的大豆膨化加工生产线、1条年产10万吨的配合饲料加工生产线，同时生产豆油、面粉供应国内市场，在大幅提升农产品利润空间的同时促进境外园区扩张。东宁富海经贸有限公司依托位于俄罗斯乌苏里斯克的境外农业园区，积极推进粮食精深加工项目建设，项目达产后每年回运大豆5万吨用于境内加工。

从全市范围看，通过积极扩大俄罗斯粮食、海产品、木材、纸浆等商品进口数量，实现境内外园区紧密互动，今年牡丹江市以食品加工、林木林纸、轻工建材为代表的跨境产业集群有了新的发展，不仅提升了企业经营效益，也为加快推进外贸产业转型升级、牡丹江实现全面振兴全方位振兴创造了有利条件。